Постсоветский топ-чиновник арестован за бесплатную раздачу радиочастот
, Текст: Игорь Королев
В Киргизии арестован экс-глава Госагентства связи республики.
Его подозревают в незаконном переоформлении 4G-частот для сотового оператора
«Нур телеком». Это уже второй бывший глава Госагентства связи, арестованный в
Киргизии за последнее время.
Арест экс-главы
Госагентства связи Киргизии
Военная прокуратура Киргизии арестовала бывшего главу
Государственного агентства связи республики. Как говорится в сообщении
Генпрокуратуры Киргизии, указанная персона в декабре 2016 г., «используя
властные полномочия, с целью извлечения материальной выгоды, вступив в сговор с
высокопоставленными чиновниками государственных органов и представителями
коммерческой организации, выдал лицензию оператору связи на право использования
радиочастостного спектра для оказания услуг электрической связи и передачи
данных».
Стоимость выданной лицензии составляла всего лишь 1 тыс.
сомов ($11,8), в то время как аналогичный радиочастотный ресурс в тот же период
был реализован за 298,8 млн сомов ($3,5 млн). В сообщении Генпрокуратуры указывается
только инициалы задержанного — «Ч. Б.». Издание 24.kg указывает, что речь
идет о Чингизе Бекташеве, который в
2016 г. возглавлял Госагентство связи.
Дело о незаконном переоформлении
частот для «Нур телекома»
По данным издания, дело, в связи с которым был арестован
Бекташев, связано с третьим по величине сотовым оператором республики — «Нур телеком»
(торговая марка «О!»), принадлежащим казахстанской группе Visor. Претензии
связаны с получением компанией частот, ранее принадлежавших другому сотовому
оператору — «Ак-тел».
Крупный чиновник Киргизии арестован из-за коррупции при распределении радиочастот
«Ак-тел» (торговая марка Fonex) работал в
стандарте CDMA и имел частоты в диапазоне 800 МГц. В середине 2000-х
оператор обанкротился, а его частоты в рамках мирового соглашения перешли новой
компании — «Семь мобайл». Правда, сначала «Семь мобайл» получил частоты только
на территории Бишкека (столица Киргизии), Джалал-Абадской и Ошской областей.
Позднее «Семь мобайл» отказался от этих частот, а затем
получил частоты уже на всю территорию страны. Далее, в 2017 г. «Нур телеком»
приобрел «Семь мобайл» за $1,2 млн. Благодаря этому «Нур телеком» получил
полосы частот суммарной шириной 15 МГц и в диапазонах 800 и 900 МГц с
возможностью использовать их под технологию сотовой связи четвертого поколения
(4G) стандарта LTE, заплатив в бюджет республики лицензионный сбор в
размере 2 тыс. сомов ($23).
В то же время Финансовая полиция Киргизии заподозрила, что
данная сделка причинила ущерб государству. В соответствие с постановлением его правительства
от 2016 г., частоты должны продавать с аукциона. Полоса шириной 5 МГц стоила бы
298,8 млн сомов, а приобретенные «Нур телекомом» 15 МГц — 846,4 млн сомов ($10
млн).
В Финполе также отмечают, что в ходе пилотного аукциона по
распределению радиочастот «Нур телеком» взял у государства в аренду полосу
шириной 5 МГц по той самой цене — 298,8 млн сомов. А вот другая полоса частот
доставалось компании бесплатно. Кроме того, как считают в Финполе, Госагентство
связи выдало «Нур телекому» частоты без проведения аукциона, в то время как
двум остальным сотовым операторам — «Альфа-телеком» и Sky Mobile —
в выделении частот было отказано.
Позиция «Нур телекома»
Первый раз вопрос о незаконном выделении частот «Нур телекому»
в 2018 г. был поднят депутатом парламента Киргизии Айнурой Алтыбаевой. Тогда в Госагентстве заявили, что частоты были
выделены с соблюдением всех требований законодательства. В 2020 г. глава
Финансовой полиции Бакир Таиров,
выступая в парламенте, вновь поднял вопрос о законности выделения частот «Нур телекому»,
предложив вернуть их государству.
Ранее в «Нур телекоме» отрицали обвинения в свой адрес. В
компании утверждали, что принятое в 2016 г. постановление правительства о
распределении частот на пилотных аукционах носило разовый характер.
Законодательно проведение радиочастотных аукционов было закреплено летом 2017 г.
— уже после того, как компания получила спорные частоты. Что касается
приобретения «Семь мобайл», то в рамках соответствующей сделки «Нур телеком»
погасил задолженность компании перед кредиторами на сумму 150 млн сомов ($1,8
млн), а также задолженность перед Госагентством связи на 50 млн сомов ($600 тыс.).
Параллельный
коррупционный скандал с частотами в Киргизии
Отметим, что параллельно в Киргизии разгорелся другой
скандал с распределением радиочастот. В 2020 г. Генпрокуратура выяснила, что
сотовый оператор Sky Mobile (вместе с российским «Вымпелкомом» входит в
группу Veon) приобрел полосу частот шириной 200 МГц в диапазоне 2,5—2,7
ГГц у оператора кабельного телевидения «Ала-ТВ».
Изначально данные частоты предназначались для технологии
беспроводного телевидения MMDS, но Госагентство связи разрешило
переоформить их под технологию LTE. Благодаря этому Sky Mobile избежал
необходимости приобретать LTE-частоты на аукционе.
В 2020 г. из-за данного скандала ушла в отставку и оказалась
под арестом глава Госагентства связи Наталья
Черногубова. За этим последовала череда арестов киргизских чиновников,
силовиков, а также топ-менеджеров и владельцев «Ала-ТВ».
Летом 2020 г. из-за данного скандала в отставку ушло
правительство во главе с Мухаммедкаллый
Абылгазиевым. Недавно под арестом оказался и бывший гендиректор Sky Mobile,
гражданин Украины Евгений Кражан.
Читать новость в источнике CNews
